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Assemblea russa della Duma

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Anonim

Duma, russo in pieno Gosudarstvennaya Duma ("Assemblea di Stato"), eletto organo legislativo che, insieme al Consiglio di Stato, costituì la legislatura imperiale russa dal 1906 fino alla sua dissoluzione al tempo della rivoluzione del marzo 1917. La Duma costituiva la camera bassa del parlamento russo e il Consiglio di Stato era la camera alta. Come istituzione tradizionale, la Duma (che significa "deliberazione") aveva precedenti in alcuni consigli deliberativi e consultivi della Russia pre-sovietica, in particolare nei boyar dumas (esistenti dal 10 ° al 17 ° secolo) e nei city dumas (1785-1917). La Duma Gosudarstvennaya, o duma di stato, tuttavia, costituì il primo autentico tentativo di governo parlamentare in Russia.

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Iniziato a seguito della rivoluzione del 1905, la Duma fu istituita dallo Zar Nicola II nel suo Manifesto di ottobre (30 ottobre 1905), che prometteva che sarebbe stata un'assemblea rappresentativa e che la sua approvazione sarebbe stata necessaria per l'emanazione della legislazione. Ma le Leggi fondamentali, emanate nell'aprile 1906, prima dell'incontro della Prima Duma (maggio 1906), lo privarono del controllo sui ministri di stato e su porzioni del bilancio statale e limitarono la sua capacità di avviare la legislazione in modo efficace.

Quattro Dumas si incontrarono (10 maggio - 21 luglio 1906; 5 marzo - 16 giugno 1907; 14 novembre 1907 - 22 giugno 1912; e 28 novembre 1912 - 11 marzo 1917). Raramente godevano della fiducia o della collaborazione dei ministri o dell'imperatore, che mantenevano il diritto di governare con decreto quando la Duma non era in sessione. I primi due Duma furono eletti indirettamente (tranne che in cinque grandi città) da un sistema che dava un'indebita rappresentazione ai contadini, che il governo si aspettava fosse conservatore. I Duma erano, tuttavia, dominati da gruppi di opposizione liberali e socialisti che richiedevano ampie riforme. Entrambi i Duma furono rapidamente dissolti dallo zar.

Nel 1907, con un colpo di stato virtuale, il Primo Ministro Pyotr Arkadyevich Stolypin limitò il franchise per ridurre la rappresentanza dei gruppi radicali e delle minoranze nazionali. La Terza Duma, eletta su tale base, era conservatrice. Ha generalmente sostenuto le riforme agrarie del governo e la riorganizzazione militare; e, sebbene abbia criticato gli abusi burocratici e i consiglieri del governo, è sopravvissuto per l'intero periodo di cinque anni.

Anche la Quarta Duma era conservatrice. Ma con il progredire della prima guerra mondiale, divenne sempre più insoddisfatto dell'incompetenza e della negligenza del governo, specialmente nel rifornire l'esercito. Nella primavera del 1915 la Duma era diventata un punto focale di opposizione al regime imperiale. All'inizio della rivoluzione di marzo del 1917, istituì il Comitato provvisorio della Duma, che formò il primo governo provvisorio e accettò l'abdicazione di Nicola II.

Dopo il crollo dell'Unione Sovietica nel 1991, la Federazione Russa nel 1993 ha sostituito la sua vecchia costituzione di epoca sovietica con un nuovo documento che ha riportato in auge il nome di "Duma di Stato" per la camera bassa della nuova Assemblea Federale, o parlamento nazionale russo. (Il Consiglio della Federazione comprendeva la camera alta.) La Duma rianimata era composta da 450 membri eletti a suffragio universale per un mandato di quattro anni. La metà dei membri della Duma è stata eletta per rappresentanza proporzionale e l'altra metà dai collegi elettorali a membro unico. La Duma rianimata fu la camera legislativa principale e approvò la legge con il voto della maggioranza. L'Assemblea federale potrebbe annullare un veto presidenziale di tale legislazione con una maggioranza di due terzi dei voti. La Duma aveva anche il diritto di approvare il primo ministro e altri alti funzionari governativi nominati dal presidente.