Gestione delle risorse naturali

Gestione delle risorse naturali, modi in cui le società gestiscono l'offerta o l'accesso alle risorse naturali su cui si basano per la loro sopravvivenza e sviluppo. Nella misura in cui gli esseri umani sono fondamentalmente dipendenti dalle risorse naturali, garantire l'accesso costante o una fornitura costante di risorse naturali è sempre stato fondamentale per l'organizzazione delle civiltà e, storicamente, è stato organizzato attraverso una serie di schemi che variano in termini di modalità e coinvolgimento dalle autorità centrali.

Una risorsa "naturale" è una risorsa fornita dalla natura senza intervento umano; quindi, le terre fertili o i minerali al loro interno, piuttosto che il raccolto che cresce su di loro, sono esempi delle risorse naturali di un paese. Sebbene quella che è considerata una "risorsa" (o, per questo, "naturale") sia variata nel tempo e da una società all'altra, le risorse sono, in definitiva, ricchezze fornite dalla natura dalle quali si può derivare una qualche forma di beneficio, sia che materiale o immateriale. Secondo alcune definizioni, solo quelle risorse naturali che possono rinnovarsi e il cui sfruttamento si basa sulle loro capacità rigenerative necessitano adeguatamente della gestione. Ad esempio, il petrolio non è generalmente considerato un argomento di gestione delle risorse naturali, mentre le foreste lo sono. L'uso di risorse non rinnovabili è soggetto a regolamentazione piuttosto che alla gestione. La gestione delle risorse naturali rinnovabili cerca di bilanciare le esigenze di sfruttamento nel rispetto delle capacità rigenerative.

origini

L'emergere di una gestione sistematica razionale delle risorse naturali può essere fatta risalire alla fase di industrializzazione accelerata della fine del XIX secolo. In un periodo di crescita industriale senza precedenti, le pressioni esercitate sulla fornitura di materie prime e risorse naturali da una domanda inarrestabile hanno intensificato la necessità di razionalizzare il loro utilizzo, in modo da eliminare gli sprechi sempre più costosi e allocarli in modo più efficiente. Ciò ha coinciso con una più ampia tendenza alla razionalizzazione, un modello sociale generale identificato dal sociologo Max Weber che è emerso nelle moderne società industriali in risposta alla riorganizzazione su larga scala della produzione e per cui la razionalità orientata agli obiettivi è stata sempre più infusa nell'organizzazione delle attività sociali. La gestione delle risorse naturali è nata dall'unione della razionalizzazione e del suo duplice processo, la burocratizzazione, che ha prodotto le prime burocrazie per gestire la natura.

Naturalmente, ci sono state enormi variazioni sia nei tassi che nei gradi in cui i diversi stati sono stati coinvolti in questioni di gestione delle risorse naturali. Lo stato francese, ad esempio, ha preso una mano pesante nella gestione forestale già nel 17 ° secolo, quando il legno divenne una risorsa strategica in un momento di accelerata crescita mercantilista (orientata all'esportazione) che si basava principalmente sul trasporto marittimo, vale a dire navi di legno. A parte tali variazioni locali, nel complesso è stato necessario un certo tipo di stato, il moderno stato burocratico, per orientare lo sfruttamento delle risorse naturali verso i principi della gestione scientifica. Negli Stati Uniti, la gestione delle risorse naturali è stata resa per la prima volta una questione federale sotto la presidenza di Theodore Roosevelt. A quel tempo, i principi della gestione scientifica, che combinavano nozioni di gestione razionale con una conoscenza scientifica approfondita della risorsa stessa, erano promossi da figure chiave come Gifford Pinchot, che ha assunto un ruolo guida nella gestione delle foreste da parte del governo degli Stati Uniti nel 1890 e servito come capo del servizio forestale dalla sua creazione, nel 1905, al 1910. In Europa è emersa una simile preoccupazione per lo sfruttamento razionale delle risorse all'incirca nello stesso momento. Il Consiglio internazionale per l'esplorazione del mare (istituito nel 1902), ad esempio, ha fornito un forum in cui i paesi del nord Europa potrebbero condividere le preoccupazioni relative alla ricerca e alle risorse marittime. È stata effettivamente una delle prime conferenze internazionali su una questione di gestione delle risorse naturali, e anche lì la scienza era radicata come base per lo sfruttamento dei mari, gettando le basi per il futuro accordo per la gestione delle risorse collettive.