Gabinetto, nei sistemi politici, un corpo di consiglieri di un capo di stato che fungono anche da capi di dipartimenti governativi. Il gabinetto è diventato un elemento importante del governo ovunque i poteri legislativi siano stati investiti in un parlamento, ma la sua forma differisce notevolmente in vari paesi, i due esempi più sorprendenti sono il Regno Unito e gli Stati Uniti.
Parlamento del Canada: gabinetto
Il Consiglio dei Ministri è il comitato dei ministri che detiene il potere esecutivo. Il Consiglio dei Ministri è presieduto dal Primo
origini
Il sistema di governo del governo è nato in Gran Bretagna. Il gabinetto si sviluppò dal Consiglio Privato nel 17 ° e all'inizio del 18 ° secolo quando quel corpo divenne troppo grande per discutere efficacemente degli affari di stato. I monarchi inglesi Carlo II (regnò 1660-85) e Anna (1702–14) iniziarono a consultare regolarmente i principali membri del Consiglio Privato al fine di prendere decisioni prima di incontrarsi con il Consiglio più ingombrante. Con il regno di Anne, le riunioni settimanali, e talvolta quotidiane, di questo comitato selezionato di ministri di spicco erano diventate la macchina accettata del governo esecutivo e il potere del Consiglio Privato era inesorabile declino. Dopo che Giorgio I (1714-1727), che parlava poco l'inglese, cessò di partecipare alle riunioni con il comitato nel 1717, il processo decisionale all'interno di quel corpo o gabinetto, come era noto, divenne gradualmente centrato su un capo, o primo ministro. Questo ufficio iniziò a emergere durante il lungo ministero capo (1721-1742) di Sir Robert Walpole e fu definitivamente istituito da Sir William Pitt più tardi nel secolo.
Il passaggio del decreto di riforma nel 1832 chiarì due principi di base del governo del governo: che un governo doveva essere composto da membri tratti dal partito o dalla fazione politica che detiene la maggioranza alla Camera dei Comuni e che i membri di un governo sono collettivamente responsabili nei confronti del Comuni per la loro condotta del governo. D'ora in poi nessun gabinetto poteva mantenersi al potere se non avesse avuto il sostegno della maggioranza nei Comuni. L'unità in un partito politico si è dimostrata il modo migliore per organizzare il sostegno a un gabinetto all'interno della Camera dei Comuni, e il sistema del partito si è così sviluppato insieme al governo del gabinetto in Inghilterra.
Il moderno gabinetto britannico
Oggi in Gran Bretagna il gabinetto è composto da circa 15-25 membri, o ministri, nominati dal primo ministro, che a sua volta è stato nominato dal monarca sulla base della capacità di comandare la maggioranza dei voti nei Comuni. Sebbene in precedenza autorizzato a selezionare il governo, il sovrano è ora limitato al semplice atto formale di invitare il capo del partito di maggioranza del Parlamento a formare un governo. Il primo ministro deve mettere insieme un gabinetto che rappresenti e bilanci le varie fazioni all'interno del proprio partito (o all'interno di una coalizione di partiti). I membri del gabinetto devono essere tutti membri del Parlamento, così come il primo ministro. I membri di un governo dirigono i principali dipartimenti governativi o ministeri, come gli affari interni, gli affari esteri e lo scambio (tesoreria). Altri ministri possono prestare servizio senza portafoglio o ricoprire cariche sinistre e sono inclusi nel gabinetto a causa del valore del loro consiglio o delle loro capacità di dibattito. Il gabinetto svolge gran parte del suo lavoro attraverso commissioni dirette da singoli ministri e il suo funzionamento generale è coordinato dal Segretariato, che è composto da funzionari pubblici di carriera. Il gabinetto di solito si incontra nella residenza ufficiale del primo ministro in 10 Downing Street a Londra.
I ministri del Gabinetto sono responsabili dei loro dipartimenti, ma il Gabinetto nel suo insieme è responsabile nei confronti del Parlamento per le sue azioni, ei suoi singoli membri devono essere disposti e in grado di difendere pubblicamente le politiche del Gabinetto. I membri del gabinetto possono essere liberamente in disaccordo tra loro nel segreto delle riunioni del gabinetto, ma una volta che è stata presa una decisione, tutti sono obbligati a sostenere le politiche del gabinetto, sia nei Comuni che davanti al pubblico in generale. La perdita di un voto di fiducia o la sconfitta di un importante disegno di legge nei Comuni può significare la caduta del potere da parte del governo e le dimissioni collettive dei suoi membri. Solo raramente i singoli ministri sono rinnegati dai loro colleghi e costretti ad accettare la responsabilità esclusiva delle loro iniziative politiche; tale era il caso delle dimissioni di Sir Samuel Hoare nel 1935 per la sua proposta pacificazione dell'Italia fascista. Nonostante la necessità di consenso e di azioni collettive all'interno di un gabinetto, il potere decisionale finale spetta al primo ministro come leader del partito. Vari altri paesi membri del Commonwealth, in particolare India, Canada, Australia e Nuova Zelanda, mantengono sistemi di governo del governo strettamente correlati a quelli sviluppati in Gran Bretagna.
Europa continentale
Nell'Europa continentale il gabinetto, o consiglio dei ministri, divenne similmente parte integrante dei sistemi parlamentari di governo, sebbene con alcune differenze rispetto al sistema britannico. I moderni armadietti apparvero per la prima volta in Europa nel corso del XIX secolo con la graduale diffusione del governo costituzionale. I monarchi avevano precedentemente utilizzato membri delle loro cerchie di tribunale per svolgere varie funzioni amministrative, ma l'istituzione di una norma costituzionale conferiva ai ministri di un monarca un nuovo status. Ciò è dovuto in gran parte alla creazione di parlamenti eletti la cui approvazione era necessaria per le questioni di bilancio e gli atti legislativi. I ministri ora sono venuti a condividere con la responsabilità monarchica per i processi di governo, ed è diventato il loro compito difendere le proposte politiche in parlamento. Il potere di scegliere questi ministri si spostò gradualmente dal monarca ai primi ministri eletti tra la fine del XIX e l'inizio del XX secolo.
Tradizionalmente in molti paesi europei, in particolare in Italia e Francia, diversi partiti si contendevano il potere e nessuno si era dimostrato in grado di comandare una maggioranza stabile in parlamento. In queste condizioni, solo i gabinetti della coalizione che comandano il sostegno di diversi partiti di minoranza potrebbero raccogliere maggioranze legislative e quindi formare un governo. I sistemi multipartitici in Francia e in Italia diedero origine a coalizioni instabili e disunite che raramente rimasero al potere a lungo, tuttavia. Per rimediare a ciò, quando la Francia istituì la Quinta Repubblica sotto Charles de Gaulle (1958), mantenne il sistema parlamentare ma rafforzò il potere del presidente, che è eletto direttamente e nomina il premier (primo ministro) e il gabinetto. Questo sistema riformato è un esempio della ricerca di una forma di potere esecutivo in grado di superare le debolezze spesso mostrate dai gabinetti che dipendono dall'approvazione parlamentare. Dopo la seconda guerra mondiale, la Germania occidentale trovò una soluzione diversa al problema delle frequenti crisi del governo provocate da voti parlamentari avversi. Una disposizione della Legge fondamentale tedesca, o costituzione, impone che il Bundestag, o camera bassa del parlamento, possa forzare un cancelliere federale (primo ministro) dalla carica con un voto di sfiducia solo se allo stesso tempo elegge un successore di una maggioranza assoluta.
