Programma di assistenza sociale, uno dei tanti programmi governativi progettati per proteggere i cittadini dai rischi economici e dalle insicurezze della vita. I tipi più comuni di programmi offrono benefici agli anziani o ai pensionati, ai malati o agli invalidi, ai sopravvissuti dipendenti, alle madri, ai disoccupati, ai feriti sul lavoro e alle famiglie. I metodi di finanziamento e amministrazione e la portata della copertura e dei benefici variano ampiamente tra i paesi.
servizio sociale
Le preoccupazioni di base del benessere sociale - povertà, disabilità e malattie, i giovani e gli anziani dipendenti - sono vecchie quanto la società stessa. Il
Segue un breve trattamento dei programmi di welfare e sicurezza. Per il trattamento completo, consultare il servizio sociale.
Le prime leggi moderne sul benessere sociale furono emanate in Germania negli anni ottanta del XIX secolo. Poiché programmi simili sono stati adottati in altri paesi, la tendenza è stata verso una copertura più completa in termini sia di requisiti di ammissibilità sia di natura dei rischi assicurati. Un piano di protezione minima è diventato una delle responsabilità generali del governo rispetto a rischi specifici e in molti paesi il consenso sostiene che la responsabilità pubblica si estende a tutti coloro che non sono in grado di prendersi cura di se stessi per qualsiasi motivo. In questa prospettiva, il benessere sociale viene esteso e ricevuto come una questione di diritto piuttosto che di necessità.
Le caratteristiche principali di un programma di welfare o di sicurezza sono i rischi da proteggere, la popolazione coperta, i criteri di ammissibilità, i livelli di prestazioni, le modalità di finanziamento e le procedure amministrative. Tutti questi criteri sono soggetti ad ampie variazioni nella pratica. In particolare, i criteri di ammissibilità includono spesso un "time-lock", che richiede la partecipazione o la copertura da parte di un programma per un periodo di tempo specificato. Il finanziamento è generalmente realizzato esigendo contributi da persone coperte, datori di lavoro o entrambi, dal governo sulle entrate generali o da una combinazione dei due. Le varietà più comuni di programmi possono essere riassunte come segue:
Programmi di vecchiaia, invalidità e superstiti. Questi forniscono benefici a coloro che vivono al di là delle loro capacità o idoneità a svolgere un'attività lavorativa retribuita, a coloro che diventano invalidi permanenti diversi da infortuni sul lavoro e che non sono coperti da altri programmi di invalidità medica e a coloro che rimangono dipendenti da un lavoratore deceduto. I programmi di questo tipo di solito prevedono una copertura universale; sono comunemente finanziati come programmi assicurativi contributivi. Le disposizioni in materia di temporizzazione si applicano alle prestazioni di vecchiaia e, meno rigorosamente, alle prestazioni di invalidità e ai superstiti. I livelli di benefit sono in genere dal 30 al 60 percento dei salari di base. I piani sono gestiti a livello nazionale.
Programmi di assistenza medica
Questi sono i programmi più complessi e controversi di welfare e sicurezza. I benefici possono includere l'indennità per salari persi oltre alle cure mediche. La copertura varia da universale fino a quelli impiegati dai datori di lavoro partecipanti. Il finanziamento può essere contributivo o governativo, a seconda in particolare del metodo di prestazione del servizio in un determinato paese. L'assistenza medica può essere fornita da professionisti e fornitori privati o da dipartimenti del governo organizzati per fornirli; i professionisti privati possono essere pagati direttamente dal governo o dal paziente, che viene poi rimborsato dal governo. Con vari gradi di coinvolgimento del pubblico nell'effettiva fornitura di assistenza sanitaria arrivano gradi di scelta da parte del paziente, di permanenza nelle relazioni paziente-medico, di incentivi per contenere i costi, di regolarità nei redditi dei medici e di facilità di amministrazione.
Programmi di indennità di disoccupazione
Questi sono comuni nei paesi industrializzati, tanto meno nei paesi in via di sviluppo. Di solito forniscono dal 50 al 75 percento dei salari di base ai lavoratori che sono normalmente impiegati e che sono diventati disoccupati per colpa loro e che sono disposti e in grado di lavorare. Le prestazioni sono erogate per periodi limitati e sono in genere finanziate da pagamenti assicurativi obbligatori effettuati da datori di lavoro, dipendenti o entrambi, talvolta integrati da fondi pubblici.
Assegni familiari
Questi sono i benefici forniti dai governi alle famiglie con un numero minimo specificato di bambini. Le prestazioni possono essere aperte a tutte le famiglie, nel qual caso il programma rappresenta un passo nella direzione di un reddito familiare garantito, oppure possono essere fornite come integrazione di altre forme di assistenza, in particolare le prestazioni di disoccupazione.
Indennità per infortunio sul lavoro
Questo è il programma di assistenza sociale più antico e diffuso. Tali programmi di solito coprono tutti i dipendenti di aziende al di sopra di una determinata dimensione e sono finanziati dai contributi del datore di lavoro a una qualche forma di piano assicurativo. I benefici includono pagamenti medici, ripristino del salario (di solito dal 50 al 75 percento del salario effettivo), indennità speciali per lesioni personali permanenti e prestazioni in caso di morte. L'accettazione di infortuni sul lavoro o indennità per i lavoratori preclude il risarcimento dei danni per cause legali.
